進程
  兩項改革預計今年6月底前完成試點任務。屆時,成都市將形成《關於紀委書記向上級紀委報告同級黨委常委會成員履行主體責任及廉潔從政情況暫行辦法》《對地方黨政正職和部門主要負責同志加強監督的實施辦法》等制度機制。
  在預防腐敗體系建設中,紀委如何有效監督同級黨委,特別是常委會成員?昨日,成都商報記者從市紀委監察局預防腐敗局召開的新聞發佈會暨紀委開放日活動上獲悉,目前,武侯區和青白江區進行的“探索紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑”試點項目已進入實施階段,預計今年6月底前完成試點任務。
  紀委監督同級黨委
  已在兩區試點實施
  新聞發佈會上,市預防腐敗局副局長劉耘芸表示,去年以來,成都在推進紀律檢查體制改革和依法治市、從嚴治黨中狠抓源頭治理,在深化作風建設及黨員幹部教育管理監督中強化前端預防,推動形成了對領導幹部行使權力加強制約和監督的政治新常態。
  劉耘芸介紹,按照紀律檢查體制改革部署和要求,成都在部分區(市)縣開展了“探索紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑”和“研究制定對地方黨政正職和部門主要負責同志加強監督的實施辦法”兩項改革試點工作。
  其中,在武侯區和青白江區實施的“探索紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑”試點項目,主要是通過形成區(市)縣黨委常委會成員履行主體責任清單,探索紀委對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效措施和途徑,開展紀委書記向上級紀委報告同級黨委常委會成員履行主體責任及廉潔從政情況,以及形成紀委對同級黨委進行監督的系列制度等措施。
  在成華區、都江堰市實施的“研究制定對地方黨政正職和部門主要負責同志加強監督的實施辦法”試點項目,則緊緊圍繞規範人事權、財經權、資源權等“三權”,通過釐清黨政正職及部門主要負責同志的權力邊界,著力查找幹部人事、財政管理、工程項目、物資採購、行政審批等方面的制度性缺陷,以及探索和完善黨政正職和部門主要負責同志參與“三重一大”事項研究決策、幹部選拔任用初始提名、財政資金支出管理等方面制度機制等措施,科學規制決策權、合理配置執行權、全面強化監督權,著力解決對黨政正職和部門主要負責同志監督難的問題。
  重大決策全程記錄
  主要領導“五不分管”
  劉耘芸介紹,在重點領域防治腐敗方面,成都著力規範“三重一大”決策機制。目前,市紀委監察局正在著手制定《關於健全“三重一大”依法民主科學決策機制的意見》。認真研究“三重一大”決策規律,將決策過程分為議題提出、會前醞釀、集體研究、貫徹執行等4個階段,按照依法民主科學原則,切實規範決策程序。從班子成員自我監督、領導班子集體監督、主要領導監督管理、監督部門依法監督、紀檢監察執紀問責等方面強化監督措施,切實落實監督責任。劉耘芸表示,該意見的起草制定,將進一步推動健全重大決策全程記錄記實、主要領導末位表態、終身問責以及主要領導不分管人事、財務、項目、物資採購、行政審批等“五不分管”制度機制,切實加強對決策權的制約和監督。
  在全面實施廉政風險專項防控方面,成都立足加強對市委、市政府中心工作推進中的權力制約和監督,圍繞市委、市政府為民辦實事民生工程項目等,確定並實施了41個市級防控項目,開展廉政風險專項防控工作。成都商報記者 韓利  (原標題:紀委如何有效監督同級黨委?武侯青白江6月完成試點)
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周杰倫

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